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政务云0元中标乱象:互联网思维下恶性竞争难以界定

时间:2021-12-21 00:17 点击次数:
  本文摘要:7月26日消息,毕竟很多读者还对今年6月份的一次招标记忆犹新。2017年6月13日,连云港市大数据中心一期工程(市政务数据云计算平台)建设服务项目招标,某运营商以0元力压另一家运营商的0.01元,顺利中标。某种程度是运营商,奇特矮小上的互联网公司也用这种玩法。 在今年3月份,就以1钱中标了支出为数百万元的厦门市政务外网云项目。“累死自己,冻死同行”,坚信并不是大家的自由选择;但为什么如此“荒谬”的招投标还是络绎不绝,反而是愈演愈烈。

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7月26日消息,毕竟很多读者还对今年6月份的一次招标记忆犹新。2017年6月13日,连云港市大数据中心一期工程(市政务数据云计算平台)建设服务项目招标,某运营商以0元力压另一家运营商的0.01元,顺利中标。某种程度是运营商,奇特矮小上的互联网公司也用这种玩法。

在今年3月份,就以1钱中标了支出为数百万元的厦门市政务外网云项目。“累死自己,冻死同行”,坚信并不是大家的自由选择;但为什么如此“荒谬”的招投标还是络绎不绝,反而是愈演愈烈。归根到底,都是“钱”纳吉的祸,作为首个大规模应用于的云计算应用于场景,政务云支撑了过于多的现实和梦想。

在昨天开会的“2017可靠云大会”上,政务云也是当仁不让的热点,让我们来想到行业专家们是如何看来这个问题的。政务云市场蓬勃发展谓之多方力量角逐中国信息通信研究院工程师徐恩庆认为,近年来,我国政府服务向云计算平台的迁入速度大大减缓。

在政策层面上,2013年,国办印发《关于政府向社会力量出售服务的指导意见》;2014年,财政部印发《政府出售服务管理办法(暂行)》通报;2015年,中央网信筹办印发《关于强化党政部门云计算服务网络安全管理的意见》;2016年,国办印发《国务院办公厅关于正式成立政府出售服务改革工作领导小组的通报》。国务院放的文件明确提出探寻电子政务云计算发展新模式,希望应用于云计算统合改建现有电子政务信息系统,构建整体部署和资源共享共用,增大政府订购云计算服务力度,大幅度增加政府自辟数据中心数量,增大财税政策扶植力度及完备政府订购云计算服务设施政策,具体涉及限于税收优惠政策。这些文件、政策让我国政务云市场规模不断扩大。

有关研究报告指出,2016年中国政务云市场总体规模约91.5亿元人民币,比2015年完全翻番,2017年至2021年,中国政务云市场将之后维持快速增长的态势。预计2017年市场规模将约170.8亿元人民币,2021年则将多达600亿元。

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政策大大受到影响,及市场规模不断扩大,让政务云沦为了众多厂商角逐的焦点。近年来,无论是电信、联通、移动等基础运营商,、阿里等互联网厂商,还是华为、浪潮等IT厂商,以及青云、Ucloud等云计算厂商和系统集成商或者方案提供商,都争相参予到政务云市场的可怕角逐。如此众多的厂商入局,也让政务云市场竞争越发白热化。今年3月份以1钱中标厦门市政务外网云;最近中国电信0元中标连云港市政务云计算平台。

0元中标、1分中标案例在今年经常出现的次数更加多。定价否合理无法界定,但绝不妨碍市场虽然,0元中标、1分中标案例更加多,而且不仅单一类型的厂商勇于0元投标,互联网厂商、电信运营商皆经常出现了0元中标的现象,随着政务云市场竞争更为白热化甚至有可能其他厂商也不会经常出现0元投标情况。回应,中央国家机关政府采购中心订购一处副调研员张智慧指出,定价否合理在云计算服务订购上很难说明,因为现在互联网思维是免费的,补贴用户,占领市场,这个大家早已拒绝接受;再说低价中标、蓄意中标,无法区分蓄意或愿意。不过,张智慧认为,“招投标过程中,我们期望打造出的是公平、理想的订购环境,一个是交会可操作者的法律法规;二是半透明无差异的信息公开发表;三是科学无偏向的订购文件;四是公平无歧视的评审专家;五是竞争不打架的服务厂商,期望招投标过程中,不要抱着我做不了也不要别人去做到的思路,而是尽量参予,没中标但问心无愧,参予市场的发展,推展产业更进一步的对外开放;六是诚信无欺诈的商业环境,做到什么事都是言必行,行必果,人无信不立。

”此外,张智慧认为,政务云的持续发展面对着几个问题:首先是安全性问题,这也是政务云面对的首要问题,要区别政府信息与民众个人信息,安全性要提升;其次是市场需求问题,要辩论政务云的市场需求是什么,把云计算不予分层次,相互间不要交叉;第三是订购问题,云计算服务方面的订购比较货物订购具备更大的复杂性,标准更加无以;第四是云服务的问题,技术、人员、可持续经营能力必须考虑到,企业破产之后数据中心否有人确保,届满后数据迁入的风险。企业为政府获取服务,一定要考虑到政府订购届满后有可能要新的招标,数据迁入一定要获取好的解决方案。工信部信息通信管理局市场处长张建华在演说中,也对云服务经营者明确提出了四点建议:第一,真诚长胜,合法经营;第二,期望云服务企业不断创新,优化服务,确实做用户失望;第三,期望云服务企业之间需要更好的互利互惠,合作共赢,较少一些竞争摩擦,较少一些饮鸩止渴,多一些合作共赢发展,联合确保较好的产业生态;最后,也期望云服务企业能更加多的分担与自己的企业规模实力相匹配的社会责任。


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